В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

В России вступил в силу закон о «гаражной амнистии». Президент Владимир Путин подписал соответствующий документ 5 апреля 2021 года. По аналогии с «дачной амнистией» «гаражная» должна урегулировать рынок частных гаражей, деятельность кооперативов и позволит гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними.

Рассказываем, в чем суть «гаражной амнистии», как она поможет собственникам незарегистрированных гаражей, какие объекты можно будет зарегистрировать в упрощенном порядке.

Оглавление:

Что такое «гаражная амнистия»

Сейчас в России нет отдельного нормативного правового акта, который регламентировал бы деятельность гаражно-строительных кооперативов. Также не существует и юридического понятия «гараж», «гаражный кооператив» и т. д. В России числится порядка 3,5–4,5 млн незарегистрированных объектов недвижимости, которые можно отнести к гаражам. В Росреестре не могут назвать четкое их число, так как в российском законодательстве до сих пор пока нет определения гаража. Поэтому оценка о числе таких предварительно выявленных объектов делается по косвенным показаниям, которые позволяют назначение данных объектов отнести к таковым. Количество существующих, но неоформленных объектов гаражного назначения может быть гораздо больше.

Сегодня большое количество гаражей не оформлено в собственность, и люди пользуются ими «на птичьих правах», что не позволяет им распорядиться имуществом — продать или передать по наследству, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, новый закон позволит гражданам в упрощенном порядке стать полноценными собственниками таких объектов.

Цели амнистии

Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.

Какие гаражи подпадают под амнистию

Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Речь идет только о капитальных сооружениях, у которых есть фундамент и стены. Но основная часть гаражей в гаражных кооперативах не являются капитальными объектами. В связи с этим планируется распространить амнистию на все гаражные сооружения, которые входят в гаражные кооперативы. К некапитальным гаражам могут отнести сваренные металлические конструкции. О так называемых «ракушках» вне гаражных кооперативов речи не идет, такие объекты признают самостроем.

Не подпадают под «гаражную амнистию» самострои и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах.

Льготы для инвалидов

Для инвалидов предусмотрено исключение — им позволят размещать некапитальные сооружения, для них такая услуга будет бесплатна. Для этого органы местного самоуправления должны утвердить схему размещения таких гаражных объектов.

Сроки «гаражной амнистии»

Закон о «гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года и будет действовать до 2026 года. «Гаражная амнистия» и «дачная» имеют ограниченный срок, но последняя постоянно продляется, так что, возможно, и амнистия по гаражам не станет исключением.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Как оформить гараж в собственность

Чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом. Такая возможность в будущем станет доступна и через МФЦ «Мои документы».

Амнистия подразумевает упрощенный порядок оформления собственности на гаражи и землю под ними. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления, при этом госпошлину платить не нужно.

Для оформления прав собственности достаточно предоставить документ о предоставлении или выделении гражданину земельного участка. В случае отсутствия у гражданина этого документа к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

• заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса о подключении гаража к сетям или договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, счета по оплате коммунальных услуг;
• документ государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, в котором имеются указания на правообладателя гаража и на год его постройки.

Также в подтверждение собственности можно будет предоставить следующие документы:

• документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей;
• документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
• решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, либо документ об оплате паевых взносов кооперативу;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

Кадастровая оценка

Закон наделяет региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ в отношении объектов, подпадающих под гаражную амнистию. Это позволит снизить финансовую нагрузку на население, пояснили в Росреестре.

Оформление документов на подвал – все зависит от постройки дома

Подвальные помещения СНИП

У жильцов домов как многоэтажных, так и частных, возникает множество вопросов по поводу подвальных помещений. По каким регламентирующим документам строятся подвалы, кому принадлежат или как оформить погреб в собственность?

Все эти вопросы требуют ответов, и мы постараемся дать их, опираясь на действующие нормы и правила. Информационную помощь нашим читателям окажет и видео, представленное в данной статье.

Подвалы многоэтажных домов

Прежде, чем решать, какое производство можно в подвальном помещении организовать (см. Бизнес в подвале жилого дома: документы и ещё раз документы), давайте уясним, в чьей собственности находятся подвалы в многоквартирных домах. Ведь собственник, как известно, может по своему усмотрению распоряжаться помещением – в том числе, и получать от него доход.

Обратите внимание! Согласно Жилищному Кодексу РФ, все технические помещения, к которым относятся и подвалы, находятся в общей долевой собственности у собственников квартир. Но сразу скажем, что это не всегда так – иногда те, кому принадлежат подвалы, никакого отношения к дому не имеют вовсе.

Как это могло получиться?

Всё дело в том, что с течением времени одни законы утрачивают силу, другие издаются, третьи редактируются. Это сейчас действует закон, по которому подвалы должны принадлежать только людям, проживающим в доме на праве собственности – и с новостройками дело обстоит именно так. Но ситуации могут быть разными.

Вторичный фонд

Если взять дома вторичного жилого фонда, то тут картина совсем другая: подвальные помещения так же, как и чердаки, зачастую числятся за отдельными физическими или даже юридическими лицами. В период тотальной «прихватизации», которая разразилась в начале девяностых годов, подвал мог приватизировать кто угодно – хоть жилец дома, хоть какой-нибудь кооператив.

• Приватизированных квартир тогда ещё было мало, большинство многоэтажных домов состояли на балансе городского муниципалитета. Как правило, схема была такой: вначале заинтересованные лица арендовали подвальные помещения, а потом, согласно договору аренды, оформляли их в собственность.

• Новоиспечённым хозяевам оставалось привести подвалы в порядок – и можно было организовать какой-нибудь бизнес, сдать в аренду или просто продать недвижимость. На фото сверху мы видим один из вариантов такого развития событий: на дверях висит объявление о сдаче в аренду торгового помещения.
• Нередко в таких домах производилась реконструкция подвальных помещений, вследствие которой они могли быть переведены их технического помещения в жилое – или нежилое, но имеющее специальное назначение. Естественно, такие подвалы давно перестали быть местом общего пользования и принадлежат тем лицам, которые осуществили такую реконструкцию.

В настоящее время ситуация кардинально изменилась. Дома, которые только построены и вводятся в эксплуатацию, обследуются органами технической инвентаризации (БТИ).

Если согласно проектной документации подвал не выведен под определённую цель, к примеру: парковку – то застройщик оформляет право собственности сначала на себя, а потом уже, по мере продажи квартир в доме, переуступает свои права новым собственникам.

Как осуществить право на долевую собственность

Многие, кто желал бы реализовать своё право распорядиться долевой собственностью в доме, интересуются: «Нужно ли получать разрешение на подвальное помещение, а если да, то какова процедура его получения?».

Наша инструкция даст подробное разъяснение данной ситуации:

• Для начала нужно точно узнать, кому и на каком основании принадлежит подвал вашего дома. Получить такие данные можно только в одном месте: в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, кратко именуемой Росреестр. Зная кадастровый номер помещения, можно получить такую информацию и через портал услуг, предоставляемых гражданам посредством интернета – публичную кадастровую карту.

• Убедившись, что подвал находится во владении жильцов и никаких других собственников у него нет, необходимо созвать общее собрание собственников, и поставить на повестку дня вопрос о предоставлении вам права на реконструкцию и владение помещением. Если дом муниципальный, то на собрании могут присутствовать только собственники квартир.
• Если дом находится под юрисдикцией ТСЖ, то должно быть проведено общее собрание жильцов. Решение необходимо запротоколировать, и под ним должны поставить подпись все собственники квартир. Данный протокол станет основным документом, или, как говорят юристы, правовым основанием для оформления подвала в собственность.

• Допустим, вы решили организовать небольшой бизнес и, произведя реконструкцию подвала, открыть в нём ателье. Приготовьтесь к тому, что вам придётся преодолеть множество бюрократических барьеров. Сначала нужно заказать проект реконструкции, на основании него вам выдадут разрешение. Оформляется оно аналогично разрешению на строительство и выдаётся государственным исполнительным органом, в ведении которого находится дом.
• На согласование проекта и получение разрешения уходит немало времени, да и цена вопроса достаточно высока – немалые средства расходуются в виде пошлин. На практике бывает проще освоить подвал самовольно, а потом легализовать его через суд, подав иск о признании прав собственности на помещение. Обычно, если есть протокол с подписями жильцов и строительная экспертиза, не обнаружившая нарушений санитарных и строительных норм, суд идет навстречу истцу.

Получив на руки решение суда, останется обратиться в БТИ и получить кадастровый план. Далее, сдаёте документы в регистрационную палату и получаете свидетельство о праве собственности.

Фактически, новая собственность присоединяется к той, что у вас уже есть в этом доме, поэтому вам придётся внести некоторые изменения и в документы на квартиру.

Подвалы частных домов

Владельцам частных домов, конечно, никаких разрешений получать не требуется, чтобы обустроить в своём подвале хоть магазин или автомастерскую, хоть бильярдную (см. Бильярдная в подвале: как устроить своими руками). Зачастую в таких подвалах располагается технический этаж. Но это не всегда бывает просто доказать соответствующим органам, что это техподполье, а не жилое помещение.

Вопрос: «Входит ли в общую площадь дома подвал?» – интересует домовладельцев с практической точки зрения.

• Дело в том, что если подполье техническое, то при кадастровой оценке его не учитывают, то есть, не плюсуют подвал к жилой площади. Соответственно, это не отражается на расчёте налога на недвижимость. На эту тему у хозяев бывают конфликты с представителями БТИ. Что ж, некомпетентные товарищи встречаются и по одну, и по другую строну баррикад. Давайте разберёмся в данном вопросе, опираясь на действующие нормы.

Важно! Согласно СНиП, подвальные помещения считаются таковыми, если они соответствуют нормам на момент сдачи дома в эксплуатацию, а не в результате произведённой реконструкции.

Гараж в подвале частного дома

Техэтаж должен быть отделён от жилой зоны, а в нём находиться коммуникации, удовлетворяющие потребности проживающих в доме людей. К списку оборудования для техподполья относятся: электрощит, насосная станция, бойлер, разводка отопительной системы, водопроводные и канализационные трубы, система вентиляции или кондиционирования, и машинное отделение лифта, если таковой в доме имеется. Погреб, а также гараж, расположенный в подвале дома, тоже считается техническим помещением.

Требования, предъявляемые к подвалам

Если вы строите дом с подвалом и планируете использовать его только в качестве технического этажа, прежде всего, нужно соблюсти требования СНиП 2.08.01*89, касающиеся его размеров. Вот тогда и ответ на вопрос: «Входит ли подвал в общую площадь дома?» будет однозначным – нет.

• Высота помещения не может быть меньше 1,80м – чаще всего это овощехранилище.
• Гараж для автомобиля или мотоцикла, располагающийся в подвале должен иметь минимум 2м от пола до низа перекрытия.
• Размещение коммуникационного оборудования требует не менее 2,2м высоты помещения.

• Заметьте, что нормируются лишь минимальные размеры помещения. Дело в том, что высота любого технического этажа определяется габаритами располагаемого в нём оборудования и, конечно же, условий, которые необходимо создать для его безопасной эксплуатации. Есть и ещё одно, очень важное требование к помещениям, расположенным в цокольной части зданий, в том числе и техническим.

В них обязательно должны быть предусмотрены сквозные проходы, позволяющие перемещаться вдоль всего здания. В тех местах, где эти самые проходы оборудованы, высота помещения может быть уменьшена до 1,6м, но протяжённость такого участка не должна превышать 1м. Нормами регламентируется даже высота порога, которая не должна быть выше 30 см.

Заключение

Если подвал, расположенный под домом большой, задействовать всю его площадь под технический этаж было бы неразумно. Для бойлера и прочих коммуникаций бывает достаточно отвести одно изолированное помещение, а остальную площадь использовать для других нужд.

• Здесь можно установить душевую кабину или сауну (см. Подвал сауна в частном доме: как сделать правильно), устроить бассейн, расположить мини-прачечную. Если вы занимаетесь предпринимательством, подвал является отличной возможностью для обустройства мастерской. Для занятий спортом тоже требуется место, а в цокольном этаже можно оборудовать хоть целый тренажёрный зал.

Многие сомневаются, что в подвальном этаже могут располагаться полноценные жилые помещения. А зря! Весь вопрос только в том, насколько грамотно построен дом, какие меры гидроизоляционной защиты приняты, ну и, конечно же, в количестве финансовых вложений, выделенных на внутреннюю отделку и дизайн помещений.

Новое понятие самовольной постройки

В последнее время судебная практика существенно ужесточила требования к признанию права собственности на самовольную постройку. Так, в п. 26 Постановления № 10/22[1] были установлены три обязательных условия, при наличии которых может быть удовлетворен иск о признании права собственности на самовольную постройку:

• отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан;
• отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц;
• принятие истцом мер к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

В пункте 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 143[2] третье условие дополнено положением о том, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не приняло к этому мер.

Таким образом, право собственности на самовольную постройку не могло быть признано, если лицо не приняло надлежащих мер к легализации объекта недвижимости и получению необходимых разрешительных документов до начала и во время его строительства.

Следует отметить, что несмотря на многочисленные разъяснения ВАС и ВС РФ, законодатель не спешил вносить изменения в ст. 222 ГК РФ, устанавливающую понятие самовольной постройки и особенности признания права собственности на нее. Наконец, 13.07.2015 был принят Федеральный закон № 258-ФЗ[3], который внес существенные изменения в ст. 222 ГК РФ, анализу которых посвящен данный материал.

Что же признается самовольной постройкой?

В настоящее время самовольной постройкой могут быть признаны жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, которое имеет следующие обязательные признаки:

• создано на земельном участке, не отведенном для этих целей;
• создано без получения на это необходимых разрешений;
• создано с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

С 1 сентября 2015 года (с момента вступления в силу Федерального закона № 258-ФЗ) самовольной постройкой будет признаваться здание, сооружение или другое строение.

Данное уточнение состава недвижимого имущества уже было сделано в судебной практике. Так, в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12048/11 было указано, что понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами.

Признаки самовольной постройки также изменены:

Следует отметить, что в судебной практике перечисленные новые признаки уже используются. Например, в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом ВС РФ 19.03.2014), указано, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если земельный участок, на котором расположена спорная хозяйственная постройка, находится в государственной собственности и лицу, которое осуществило строительство, на каком-либо вещном праве не предоставлялся. А в Определении ВС РФ от 17.01.2012 № 24-Впр11-7 отмечено: если на лесном участке, используемом для рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и плану освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой.

Обратите внимание

Постройка признается самовольной, если она отвечает хотя бы одному признаку. На это указывает новая формулировка п. 1 ст. 222 ГК РФ. Аналогичный подход представлен в Определении ВС РФ от 25.03.2014 № 4-КГ13-38.

Новый порядок признания права собственности на самовольную постройку

В соответствии с действующим законодательством (п. 3 ст. 222 ГК РФ) право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:

• земельный участок, где осуществлена постройка, принадлежит лицу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании;
• сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В новой редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ указанные условия изменены:

Первое условие, скорее всего, говорит о строительстве объекта недвижимости на земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и о наличии в необходимых случаях разрешения на строительство (ст. 55 ГрК РФ). Сегодня судебная практика четко следует правилу о том, что лицо должно принимать меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию (п. 26 Постановления № 10/22, п. 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 143).

Второе и третье условия также уже нашли отражение в судебной практике. Так, в Определении ВС РФ от 12.07.2011 № 18-В11-25 указано, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т. д.

К сведению

Суды исходят из того, что при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, необходимо применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки. Такой вывод, в частности, сделан в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством.

В новой редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ сохранено положение о том, что при признании права собственности на самовольную постройку собственник обязан возместить лицу, осуществившему строительство, расходы на постройку в размере, определенном судом.

Снос самовольной постройки

Согласно действующей редакции п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. При этом круг лиц, имеющих право на предъявление в суд требования о сносе самовольной постройки, был установлен только в п. 22 Постановления № 10/22, согласно которому такие требования могли быть предъявлены:

• собственником земельного участка;
• субъектом иного вещного права на земельный участок;
• законным владельцем земельного участка;
• лицом, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки;
• прокурором (в публичных интересах);
• уполномоченными органами в соответствии с федеральным законом.

К сведению

В Определении ВС РФ от 17.02.2015 № 5-КГ14-142 отмечено, что собственник или законный владелец земельного участка может защитить свое право как путем предъявления требования о сносе существующих самовольных построек, так и путем предъявления требования о прекращении зарегистрированного права собственности на фактически не существующие постройки, если регистрация такого права нарушает права собственника (законного владельца) земельного участка. Удовлетворение обоих требований является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП.

Судебный порядок сноса самовольной постройки сохранен. Однако с 1 сентября 2015 года вводится в действие п. 4 ст. 222 ГК РФ, которым определен порядок сноса самовольной постройки во внесудебном порядке – на основании решения органа местного самоуправления (ОМС).

Такое решение применяется при сносе самовольной постройки в случае ее создания или возведения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (см. схему ниже).

Говоря о сносе самовольной постройки, нельзя не остановиться на Определении ВС РФ от 17.02.2015 № 5-КГ14-142. В нем судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ указала, что для сноса самовольной постройки точно определять ее площадь и иные технические характеристики не обязательно. По мнению арбитров, отсутствие этих данных в судебном решении само по себе не является основанием для его отмены или отказа в иске.

Однако если на стадии исполнения решения суда возникнут неясности, то они могут быть разрешены в соответствии с положениями ГПК РФ о разъяснении решения суда, исполнительного документа (ст. 202, 433 ГПК РФ), отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, судебного постановления, изменении способа и порядка их исполнения (ст. 203, 434 ГПК РФ).

В заключение сформулируем выводы:

1. С 1 сентября 2015 года вступает с силу новая редакция ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3. ОМС вправе во внесудебном порядке принять решение о сносе самовольной постройки.

[1] Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

[2] Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации».

[3] Федеральный закон от 13.07.2015 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Текст закона опубликован в журнале «Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», № 8, 2015.

Источник https://realty.rbc.ru/news/5c9e11ed9a7947b579843167

Источник https://wexy.ru/sovety/oformlenie-dokumentov-na-podval-170

Источник https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a87/837708.html

Источник